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经过近几年来的政策调控，特别是2011年在实施了包括限购、限贷、限价在内的综合性调控后，房地产投机投资行为得到明显抑制，多数城市的房价涨幅趋缓，部分城市的房价有所下降。房地产市场运行总体平稳，保障性安居工程推进顺利，提前完成了1000万套保障性安居工程的开工建设任务，同时，房地产业在扩大内需、促进消费、拉动投资、改善居民居住条件等诸方面，继续发挥重要的作用。

坚定不移地搞好房地产市场调控，在调查研究和借鉴国外成功经验的基础上，不断完善住房供应“双体系”，组织制定好城镇住房发展规划，引导居民合理消费，有计划有步骤地解决好百姓的“住有所居”，并切实稳定房地产市场价格，促进房地产业平稳健康发展，是当前和今后一个时期房地产业的重要任务。

2011年底的中央经济工作会议对今后经济社会发展的总基调是稳中求进，鉴于房地产与改善民生、经济发展都有较大关系，因此，房地产行业发展也期待“稳中有进”。“稳”，就是坚定不移地执行现行各项调控政策，促进住房价格合理回归，同时要稳定市场预期，防止市场的过快下滑导致投资于消费的过快下降；“进”，一是有关部委工作会议明确的政策措施能跟进落实，如差别化信贷政策，支持中小企业发展的政策等；二是尽快构建房地产业“顶层设计”，利用房地产市场调控已取得一定成果的时间，抓紧中长期制度的建设。

为客观如实记录中国房地产的发展史，以便更好地为政府决策服务，为行业平稳健康发展服务，为会员单位提供市场信息等服务，中国房地产研究会、中国房地产业协会、中国房产信息集团和北京中房研协技术服务有限公司在编撰《2010中国房地产年鉴》的基础上，总结经验教训，继续编撰《2011中国房地产年鉴》。年鉴包括领导讲话、政策汇编、基础数据、市场记录、保障住房、企业发展、行业测评、地方经验和大事记等九个篇章，旨在为业内及相关机构和人士提供一个了解和把握中国房地产业发展脉搏的重要参考工具。

年鉴内容涉及面广、专业性强，很多问题也处于探索之中，再加上《2011中国房地产年鉴》成书时间短和我们的水平有限，年鉴中的有些内容难免还存在一定的局限和不足。我们愿意听取广大读者的意见，恳请大家批评指正。

本年鉴在编写过程中，得到住房和城乡建设部有关领导、部办公厅、住房改革和发展司、住房保障司、房地产市场监管司、住房公积金监管司等有关领导的大力支持，在此一并表示感谢！