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无辜中枪
2012-4-13    第 11 期

中山国土局为何躺着也中枪?

住房平均交易价格例牌公告被误传为限价新标准

4月10日,中山市国土局发布《关于中山市2011年下半年住房平均交易价格的通告》,原本是一次例牌公告,但由于《通告》表述不清,让很多不明就里的人误以为是中山楼市限价新标准,还被一些外地媒体误解为"低调托市",以致中山市国土局在4月11日和12日连发两文进行澄清。国土局又一次"躺着也中枪",这已经是中山今年以来第三次了。

国土局如何"躺着也中枪"?
国土局"躺着中枪"

4月10日 新住房平均交易价格公布

4月10日,中山市国土局发布《关于中山市2011年下半年住房平均交易价格的通告》,公告中提及,中山市2011年下半年住房平均交易价格,城区为7696元/平方米、镇区为6290元/平方米(按套内面积计算)。因《通告》内容并没有明确指示,引发很多不知详情的人对《通告》进行猜测。

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被误解为"低调托市" 同时引发高度关注

《通告》发布的当天立即引起媒体的广泛关注。由于《通告》没有明确表述《通告》内容仅针对契税优惠作出的最新调整,4月11日,很多外地媒体以"低调托市"、"新限价标准"等词语形容中山市最新颁布的《关于中山市2011年下半年住房平均交易价格的通告》。

部分媒体报道如下:

①4月11日早上,有外地媒体解读为"最新制定的住宅平均价格新标准大幅抬高了城区住宅的价格上限。"

②4月11日,"表面上看,文件是在出台关于普通商品房标准的新规。据此,中山部分商品房的成交契税将由3%降至1.5%。但实际上,文件的内涵远不止于此。"

③4月11日,"该标准公布后,有业内人士认为,新规定的背后是在给今年下半年提高限价上限做好铺垫。"

国土局连发两文否认低调托市 称调控不动摇

4月11日晚23时左右,中山市国土局发出题为《关于2011年下半年住房平均交易价格的说明》的通告,进行解释说明。然后4月12日下午,再次发文《中山市国土资源局对公布中山市2011年下半年住房平均交易价格的情况说明》进行澄清,表示一些媒体误读、歪曲为"执行新'豪宅'标准"、"低调托市"、"变相为房价松绑",在社会上造成了不良影响。中山市国土局发文否认,并称一直坚定不移地严格执行中央房地产调控政策。[查看详情]

三次无辜"中枪" 中山也无奈
调控下中山政府三次无辜"中枪"

【第一次:"短命"限价令到期引热议】

2011年11月10日,中山出台楼市限价令,并规定到12月31日截止,被喻为"短命限价令"。2011年年底,住建局长曾表示,限价令不会延续。到限价令规定日期时,部分媒体争相报道中山成为全国首个解除限价令的城市。但实际上,中山限价令在到达规定日期后并没有立刻取消,有业内人士表示限价令如同一条贼船,上去了就很难下来。[查看详情]

【第二次:新限价令标准悄然执行,迫于舆论连夜回应】

原本应该在2012年1月1日正式取消的5800元/平的限价令最后拖至临近农历年关(农历二十八)的时候悄悄将限价标准提至6590元/平米。被媒体发现后,对限价执行新标准却没有正规发文的情况进行报道,此事件更引起新华社、人民日报等"央"字头媒体的关注和报道。迫于压力,本想低调处理的住建局和国土局在2月16日晚上联合发表声明称新限价标准仅为部门试行措施,新限价令仍在酝酿中。[查看详情]

【第三次:住宅平均交易价格被误解为"低调托市"】

在经过前两次的"中枪"之后,中山房地产市场的一举一动都受到了全国媒体的关注。在4月10日公布的《关于中山市2011年下半年住房平均交易价格的通告》,原本为每半年一次的例牌菜,却被误解成"执行新'豪宅'标准"、"低调托市"、"变相为房价松绑",迫使国土局在4月12日立即发文澄清,并于次日再次发表详细公告,明确坚持楼市调控的态度。[查看详情]

非常时期 草木皆兵
调控弄得个草木皆兵

枪打出头鸟 中山被盯紧

从去年中山颁布为期52天的限价令后,中山就已经引起了众多全国媒体的瞩目。然后限价令到期,限价令标准悄然提升,连夜发表声明等等,仅仅几个月时间,已经让中山这个小城市成为全国关注的重点。在这个非常敏感的时期,中山市国土局仅发布一则例行《通告》,即被一些不明就里的媒体错误解读,可见中山一直都被所有媒体盯得紧紧的。

业内:过分紧张 杯弓蛇影

中山中原地产高级拓展总监植建军在微博中称,本来就是一件好正常的事,结果不同行的人理解得千奇百怪,但也严重感觉到调控弄得个草木皆兵。

天睿地产总经理凌慧表示,文件一出解读乱了套。"希望大家认真回看中山楼市相关政策文件,关于豪宅的不同契税收取政策已经执行多年了,容积率与建筑面积条款是没有改变的,只是销售价格定义的有所提升。并不等于限价的价格提升到7696元一平,根本是两回事"。还有业内人士称,把很正常的事情复杂扩大化了,简直是杯弓蛇影了。

各地政府可引以为鉴

中山限价令细则迟迟未出,虽然国土局再次申明了对楼市调控的不动摇,但国土局和住建局可以从这件事当中看到中山目前已经被全国众多媒体盯紧。当中山房地产市场有任何一点跟楼市调控沾边的事情,就会让中山被全国化。因此,中山今后发布类似文件更要"醒醒定定",并且,在如此敏感和倍受瞩目的时期,中山限价令短期内亦难言松绑。

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结语

一方面是中央政府多次表明调控不动摇的决心,另一方面是地方政府迫于财政压力陆续使出“小动作”,两者间的博弈加上媒体的过分敏感,让楼市调控逐步迈入“草木皆兵”的年代。在这样的“显微镜”下,一滴水可能被放大成一片海,一份常规的文件也可能被解读成松绑信号。楼市如此风声鹤唳,能否归结于媒体与市民的“不淡定”,若不能,那又将是谁之过?

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